Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны санитарной охраны (ЗСО) [1] — территория, включающая источник водоснабжения и/или водопровод, иной объект. ЗСО состоит из поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны, например, для артезианских скважин охраны подземных вод от загрязнения.

ЗСО организуются в составе трёх поясов:

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы (СЗП), соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Расчёт поясов зависит от конкретного источника водоснабжения, гидрогеологических условий площадки, на которой расположено водозаборное сооружение.

пример расчета и построения плана для понимания зоны загрязнения [2]

Гидродинамический расчет 2 и 3 пояса ЗСО может быть проведен вручную, на основании Методического руководства [3] , или на программе AMWELLS [4] с учетом всех особенностей гидрогеологических условий [5] .

Источник:
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения
Зоны санитарной охраны (ЗСО) [1] — территория, включающая источник водоснабжения и/или водопровод, иной объект. ЗСО состоит из поясов, на которых устанавливаются особые режимы
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%BE%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B

Охрана источников водоснабжения

При проектировании производственно-питьевых и хозяйственно-бытовых систем водоснабжения в обязательном порядке предусматривается санитарная охрана источников водоснабжения. Она должна обеспечивать санитарно-эпидемиологическую надежность водопровода независимо, подземный или поверхностный водозабор планируется.

С планом мероприятий проектируются зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО) от загрязнений.

Распространение загрязнения вод зависит от гидрологических или гидрогеологических условий, вида источников водоснабжения, характера загрязнения и степени естественной защиты источников.

Проектируется охрана источников водоснабжения с учетом перспективного развития системы водоснабжения.

Для предотвращения или максимального снижения влияния внешних факторов на качество подземных вод в окрестностях строительства водозаборных узлов устанавливают три пояса санитарной охраны:

  • 1 — зона строгого режима;
  • 2 и 3 — зоны ограничений.

В первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения проводятся мероприятия для ограждения водозабора от проникновения в него поверхностных загрязнений. Его границы устанавливаются на расстоянии от водозабора из подземных источников:

  • при использовании защищенных вод — не менее 30 м;
  • при использовании вод, защищенных недостаточно- не менее 50 м;
  • с искусственным пополнением запаса вод — не менее 50м, а от инфильтрационных сооружений — не менее 100м;

При расстоянии между инфильтрационным сооружением (каналом, бассейном и др.) и водозабором подземных вод не менее 150 м, в границы первого пояса включается территория, расположенная между ними.

Если устройство водозаборных узлов проектируется с использованием поверхностных вод, в зонах санитарной охраны источников водоснабжения первого пояса предусматриваются расстояния от водозабора в пределах:

1. Для водотоков:

  • a) по течению вверх 75%, но от водозабора не менее 200м.
  • b) по течению вниз 75%, но от водозабора не менее 100м.
  • c) по берегам, прилегающим к водозабору 75%, но от линий уреза вод летне-осенней межени не менее 100м.
  • d) на водозаборах ковшевого типа — акватория ковша с прилегающей территорией не менее 100 м.

2. На водоемах (озерах, водохранилищах) — не менее 100 м по акватории водозабора во всех направлениях.

Во второй зоне санитарной охраны источников водоснабжения ограничивается производственная и хозяйственно-бытовая деятельность людей, способная вызвать снижение качества подземных вод. В этом поясе запрещено проведение строительных, земляных горных работ, а так же сельскохозяйственных работ с использованием пестицидов и ядохимикатов, устройство скотомогильников и отвалов.

Границы второго пояса подземных водозаборов рассчитываются относительно времени продвижения загрязнений до водозабора от 100 до 400 суток, зависимо от защищенности подземных вод и климатических условий. Микробные загрязнения, попадающие в водоносный пласт за чертой второго пояса, не должны достичь водозабора.

При поверхностном водозаборе границы второго пояса в зонах санитарной охраны источников водоснабжения (водотоков и водоемов) определяются относительно природных, гидрологических и климатических условий. Вверх по течению водотоков, включая притоки, протекание воды до водозабора от границы второго пояса должно происходить от 3 до 5 суток. По течению вниз расстояние устанавливается от 250 м и более.

В зонах водоемов границы второго пояса по акватории во всех направлениях проектируются на расстоянии 3 км, если количество ветров в сторону водозабора составляет до 10%, если количество ветров превышает 10% — 5 км.

Границы третьего пояса обязаны исключать загрязнение скважины не менее, чем на 25 лет. На этот период рассчитывается эксплуатация подземных ВЗУ.

При заборе воды из поверхностных источников границы третьего пояса совпадут с границами второго пояса.

Источник:
Охрана источников водоснабжения
Охрана источников водоснабжения. Первый пояс санитарной охраны. Второй и третий пояс санитарной охраны.
http://www.semireche.ru/page46.html

Разработка проектов зоны санитарной охраны (ЗСО)

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Необходимость разработки настоящего проекта регламентирована Федеральным Законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 18), Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (ст. 74, ст. 104) и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02: зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

  • Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
  • Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов ЗСО устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Стоит отметить, что разработка проектов ЗСО осуществляется только для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Для источников водоснабжения технического назначения установление зон санитарной охраны не требуется.

Установленные проектом границы зон санитарной охраны согласовываются в органах Роспотребнадзора. Утвержденный проект зон санитарной охраны является правовой основой для установления (изменения, отмены) границ ЗСО как линий градостроительного регулирования территории.

Установленные границы ЗСО действуют бессрочно и могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в т. ч. производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий. Проектирование и утверждение новых границ ЗСО должны производиться в том же порядке, что и первоначальных.

При разработке проекта ЗСО можно выделить следующие основные этапы:

  • Сбор и анализ исходной информации. Выезд специалиста для проведения обследования санитарно-технического состояния водозаборных сооружений (скважин) и прилегающей территории;
  • Разработка проекта ЗСО – разработка проекта на основании результатов обследования и полученных данных Заказчика, а также фондовых материалов региональных исследований;
  • Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проекта в экспертной организации и получение положительного экспертного заключения;
  • Согласование проекта и получение положительного санитарно-эпидемиологического заключения;

Разработка проекта ЗСО предприятия выполняется на основании оформленного в установленном порядке договора (контракта) на создание проекта, представляющего собой перечень организационных, экономических и правовых положений, устанавливающих функционально-технологическое и юридическое закрепление обязательств, прав и ответственности сторон на период действия договора (контракта).

Для оценки объема работ на стадии заключения договора по разработке проекта ЗСО Заказчик предоставляет Исполнителю предварительные исходные данные:

  • Реквизиты предприятия (организации, учреждения);
  • Вид деятельности предприятия (организации, учреждения);
  • Вид источника водоснабжения (поверхностный или подземный);
  • Количество и глубина водозаборных скважин;
  • При наличии двух и более скважин в группе расстояние между ними;
  • Расстояние от водозаборных скважин до объектов, не имеющих непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
  • Перечень имеющейся информации на скважины (лицензия, паспорта на скважины, проект на бурение, лабораторные исследования качества воды и прочее).

Радиус первого пояса ЗСО должен составлять не менее 30 метров, т.е. площадка под размещение водозаборных скважин должны быть с размерами не менее 60х60 метров. Однако на практике часто встречается, что нормативный размер первого пояса ЗСО не выдержан и уже на расстоянии менее 15 метров расположены объекты, не имеющие непосредственного отношения к водозаборным сооружениям. Либо, площадка имеет нормативный размер и обустроена, но скважина размещена с краю этой площадки, что также является нарушением санитарных норм.

Таким образом, Вам необходимо точно знать ситуацию с поясом строгого режима ЗСО на Вашем водозаборе. Обратите внимание, что на площадке ЗСО-1 не допускается располагать объекты, не имеющих непосредственного отношения к водозаборным сооружениям (размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений), а также площадку ЗСО-1 не должна пересекать внутренняя дорога (даже если по ней минимальное движение транспорта).

На первом этапе разработки проекта ЗСО Заказчик предоставляет Исполнителю пакет документов, включающий, но не ограничиваясь, следующий перечень документов:

После получения исходных данных Исполнитель проводит анализ на соответствие их требованиям санитарного и природоохранного законодательства РФ.

Вся информация предоставляемая Заказчиком для выполнения проекта Исполнителем заверяется подписью и печатью руководителя предприятия (организации, учреждения). Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых исходных данных несет Заказчик.

Ответственный исполнитель проекта при необходимости консультирует Заказчика по подготовке исходных данных для проекта, а также организует совместную работу с Заказчиком на предприятии при формировании пакета документов.

В ходе проведения работы Исполнителем по разработке проекта ЗСО Заказчик обязан предоставить свободный доступ на территорию предприятия представителям Исполнителя для осмотра территории и производственных подразделений.

Этапы разработки проекта и установления размеров ЗСО:

  • Общие сведения об участке водозабора;
  • Общие сведения о предприятии;
  • Общие сведения о водозаборе подземных вод;
  • Характеристика санитарного состояния источника водоснабжения;
  • Физико-географические условия. Климат;
  • Геологические условия и геоморфология;
  • Гидрогеологические условия;
  • Химический состав и качество подземных вод;
  • Зоны санитарной охраны подземных вод;
  • Назначение поясов зон санитарной охраны источника водоснабжения;
  • Обоснование границ I, II, III поясов ЗСО;
  • Расчет II пояса ЗСО;
  • Расчет III пояса ЗСО;
  • Правила и режим хозяйственного использования территории, входящих в зону санитарной охраны всех поясов
  • Санитарный режим в пределах поясов зон санитарной охраны
  • Запретительные мероприятия на территории зоны санитарной охраны
  • Санитарно-оздоровительные мероприятия на территории зоны санитарной охраны
  • Правила и режим использования по санитарно-защитной полосе водоводов
  • План первого пояса ЗСО водозаборных скважин (М 1:500 — 1:1000)
  • План второго и третьего поясов ЗСО водозаборных скважин (М 1:10 000 – 1:25 000)
  • Ситуационный план второго и третьего поясов ЗСО с нанесением водопроводных площадок и линии водовода (М 1:10 000 – 1:25 000)
  • Гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора

Формирование проекта ЗСО с приложениями исходных данных, результатов проведённых расчетов и учредительных документов предприятия (организации, учреждения).

Согласование проекта ЗСО осуществляется в следующем порядке:

  • Утверждение проекта зон санитарной охраны Заказчиком;
  • Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проекта в экспертной организации с получением положительного экспертного заключения;
  • Согласование в территориальном Управлении Роспотребнадзора с получением положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам;

В составе проекта обязательной частью является перечень предусмотренных мероприятий, которые обязательно должны быть согласованны с собственниками земель, попадающими в радиусы второго и третьего поясов.

Сопровождение процедуры согласования проекта Исполнителем:

  • Уведомление Заказчика о готовности проекта;
  • Доставка проекта ЗСО в согласующий орган;
  • Отслеживание процесса согласования;
  • При наличии замечаний к проекту – устранение замечаний и доработка проекта в части совей компетенции, Исполнитель осуществляет без дополнительной оплаты;
  • Уведомление Заказчика о получении всех необходимых разрешений и передача согласованного проекта и полученных санэпидзаключений Заказчику.

Сроки согласования в согласующих органах:

  • Получение санитарно-эпидемиологического экспертного заключения – по условиям экспертных организаций (регламент не более 60 рабочих дней);
  • Согласование проекта в Роспотребнадзоре – по условиям согласующих организаций (регламент не более 60 рабочих дней);

Установленные границы ЗСО действуют бессрочно и могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в т. ч. производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий. Проектирование и утверждение новых границ ЗСО должны производиться в том же порядке, что и первоначальных.

Проект ЗСО разрабатывается во исполнение действующего законодательства РФ:

  • ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • Закон «О недрах»
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Ответственность за отсутствие проекта ЗСО установлена статьями 8.13 – 8.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц -от 100 до 200 МРОТ).

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц — от 30 до 40 МРОТ; на юридических лиц — от 300 до 400 МРОТ).

Статья 8.13. КоАП РФ «Нарушение правил охраны водных объектов»

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц — от 15 до 20 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 до 20 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 8.14. КоАП РФ «Нарушение правил водопользования водных объектов»

Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ

Статья 8.15. КоАП РФ «Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств»

Срок разработки проекта ЗСО (без учета согласования в контролирующих органах) может составлять от 3-х недель до 6 месяцев в зависимости от количества скважин и сложности объекта.

Минимальная стоимость разработки проекта для одной скважины составляет от 90 000 рублей без учета НДС.

В стоимость включено сопровождение при согласовании во всех согласующих органах и организациях.

В стоимость работ не входит оплата государственных сборов и платежей за услуги сторонних организаций, потребность в которых возникнет в процессе согласования документации:

— получение экспертного заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» — от 25 000 рублей;

Стоимость разработки проекта для группового подземного водозабора, а также поверхностного определяется индивидуально в зависимости от объема работ и наличия исходной документации.

Источник:
Разработка проектов зоны санитарной охраны (ЗСО)
Компания "Одум Красноярск" ведет разработку проектов зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения.
http://www.odum24.ru/zso

Санитарная охрана источников водоснабжения

С целью охраны источников централизованного водоснабжения от загрязнений санитарным законодательством СССР установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения, которая представляет собой территорию около водоисточника с особым санитарным режимом. Эта территория разделяется на три пояса (рис. 13).

Рис. 13. Схема охранной зоны водопровода. 1 — зона строгого режима; 2 — зона наблюдения; 3 — зона ограничения.

1. Пояс строгого режима; в него входит территория, на которой расположено место водозабора и все головные сооружения водопроводной станции. Эта территория ограждается, строго охраняется и в ее пределах разрешается пребывание только лиц, непосредственно связанных с работой на водопроводной станции. Границы этой зоны охватывают весь участок водозабора.

2. Пояс ограничений; охватывает территорию, окружающую источник водоснабжения и бассейн его питания. Размещение на этой территории жилых, общественных, промышленных и транспортных объектов, а также объектов сельского хозяйства регулируется органами санитарного надзора. В пределах этой зоны запрещается или ограничивается спуск сточных вод, которые могут ухудшить качество воды в реке, не разрешается использование водоема для спортивных целей, для купания людей, стирки белья, водопоя скота и т. д.

В зоне ограничений строительство животноводческих ферм, инфекционных больниц и других объектов, отбросы которых могут загрязнить водоем, разрешается лишь при условиях, гарантирующих источник водоснабжения от неблагоприятного воздействия. Здесь должны строго проводиться все мероприятия по санитарному благоустройству населенных мест: устройство непроницаемых выгребов, ликвидация свалок и т. п. Зона ограничений простирается в зависимости от местных условий на 20—25 км выше места водозабора и нескольких сот метров ниже.

3. Пояс наблюдений; охватывает территорию первого и второго поясов, а также территорию, занимаемую населенным пунктом, имеющим какую-либо связь с источником водоснабжения. Здесь ведется тщательный учет эпидемиологической заболеваемости и проводятся мероприятия по предупреждению заноса инфекции на территорию первого и второго поясов. Границы этой зоны определяются, исходя из конкретных санитарно-эпидемиологических условий.

Кроме регламентации зон санитарной охраны водоисточников, в СССР действуют «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами», которые содержат предельно допустимые концентрации токсических веществ в сточных водах перед спуском их в водоемы.

Источник:
Санитарная охрана источников водоснабжения
С целью охраны источников централизованного водоснабжения от загрязнений санитарным законодательством СССР установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения, которая представляет собой
http://www.medical-enc.ru/gigiena/sanitarnaya-ohrana-istochnikov-vodosnabzheniya.shtml

COMMENTS